康旅方法論丨如何做“好”旅游規(guī)劃
時間：2022-06-24 作者：康旅控股集團(tuán) 分類：行業(yè)動態(tài) 瀏覽：1434次
·發(fā)現(xiàn)“弱點(diǎn)”
這里所說的弱點(diǎn)，指的是存在的問題，或相對于他人存在的不足。一個地方的旅游做不起來、做不好，原因和問題主要有幾個方面：
一是沒有發(fā)現(xiàn)好的資源，做旅游不知從哪里下手。
二是受交通的制約，雖有“寶物”，卻藏在深山人不識。
三是缺乏必要的經(jīng)濟(jì)條件與經(jīng)濟(jì)投入。
四是工作重心不在旅游方面，相對而言，一些地方發(fā)展工業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)的條件更好，更有利于推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，所以沒有把旅游業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)。
五是體制機(jī)制的制約，譬如在旅游產(chǎn)業(yè)的行政管理、資源管理、政策引導(dǎo)、激勵機(jī)制等方面不夠順暢，不夠有力，影響了旅游業(yè)的發(fā)展。
做旅游規(guī)劃，首先要在資源調(diào)查、市場分析的基礎(chǔ)上，用“旁觀者”的眼光、從專業(yè)的角度，幫助規(guī)劃委托方找出發(fā)展問題所在，提出解決問題的思路和辦法。
·找出“亮點(diǎn)”
“亮點(diǎn)”即閃光點(diǎn)。這里所說的亮點(diǎn)不是指規(guī)劃文本本身的亮點(diǎn)，而是指一個規(guī)劃要幫助目的地找到旅游發(fā)展的亮點(diǎn)。包括旅游資源、旅游環(huán)境、管理體制、政策法規(guī)等諸多方面。構(gòu)成亮點(diǎn)的要素，主要有以下方面：
“名”：即在全省、全國內(nèi)知名度較高，甚至具有一定國際影響力的旅游資源、服務(wù)模式、旅游品牌等。
“新”：新近出現(xiàn)、新近發(fā)現(xiàn)，或在某一方面有所創(chuàng)新，并得到大家認(rèn)可的內(nèi)容。
“稀”：少有或特有，主要包含國內(nèi)少有，在某一區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)特性、唯一性的資源類型；或地方獨(dú)創(chuàng)的、對旅游發(fā)展起到良好推動作用的政策、措施等。
“奇”：主要指奇特的旅游資源，如奇山異水、奇聞異事等。
“特”：某一區(qū)域內(nèi)承載特色風(fēng)土人情、文化內(nèi)涵的資源。
以上要素在一個區(qū)域不可能全部齊備，但只要具備了一點(diǎn)，并且比較突出，就能構(gòu)成亮點(diǎn)。找到了亮點(diǎn)，并在實(shí)際建設(shè)當(dāng)中把亮點(diǎn)呈現(xiàn)出來，旅游發(fā)展才能不走彎路。
·突破“難點(diǎn)”
一般來說，難點(diǎn)也是問題，是諸多問題中帶有特殊性的問題，是制約一個地方旅游發(fā)展的瓶頸，是諸多矛盾中的主要矛盾或矛盾的主要方面，是綱，其他問題是目。找難點(diǎn)就是找主要矛盾、找綱。找到了難點(diǎn)就找到了主要矛盾，就抓住了綱，綱舉目張，其他問題也就迎刃而解了。
在這里，需要單獨(dú)提一下做景區(qū)規(guī)劃找“難點(diǎn)”的時候，需要加強(qiáng)考慮的一個方面，那就是“分析開發(fā)商”，包括分析開發(fā)商投資意圖、初步的開發(fā)構(gòu)想、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和操作能力分析。開發(fā)商在投資一個景區(qū)時基本上都會有投資意圖和初步的開發(fā)構(gòu)想，規(guī)劃方的任務(wù)是為開發(fā)商的初步開發(fā)構(gòu)想從專業(yè)角度進(jìn)行把關(guān)、深化、延伸和落地。我們知道：任何的旅游規(guī)劃和旅游策劃最終都要落實(shí)到開發(fā)商去操作，項(xiàng)目規(guī)劃和策劃得再好，如果超出開發(fā)商的實(shí)際操作能力，一切都是空談。規(guī)劃方和開發(fā)商必須深入、透徹溝通，這個溝通過程，也是突破“難點(diǎn)”的過程。
所以，做規(guī)劃就要通過大量深入細(xì)致的調(diào)查研究、綜合分析、多方比較，幫助委托方找出制約旅游發(fā)展的難點(diǎn)問題，并規(guī)劃出解決問題的辦法、思路和方案，指導(dǎo)委托方突破難點(diǎn)、突破瓶頸。
·尋找“賣點(diǎn)”
從本質(zhì)上講，旅游產(chǎn)品也是一種商品，是商品，就要有賣點(diǎn)。
尋找“賣點(diǎn)”，某種意義上就是找“定位”，從而確定“旅游形象”！在此過程中，形象定位和宣傳口號要抓住旅游目的地的靈魂，做到唯一性、第一性和專一性。
·制造“爆點(diǎn)”
爆點(diǎn)即引爆點(diǎn)，是指旅游發(fā)展的初始階段或發(fā)展到一定程度時，能引發(fā)爆炸性效應(yīng)、推動爆發(fā)性增長的因素。這種因素可以是一句口號、一次活動、一項(xiàng)政策，也可以是一種產(chǎn)品、一家景區(qū)，更可以是一種品牌。
做旅游規(guī)劃、策劃，必須善于制造引爆點(diǎn)。怎樣制造引爆點(diǎn)，要具體情況具體分析。
例如，廣州香江健康山谷作為原生態(tài)避世靜修之地，多年來深受游客好評，不斷制造“爆點(diǎn)”便是關(guān)鍵：
爆點(diǎn)一：七星級標(biāo)準(zhǔn)奢華度假酒店，皇家私密園林溫泉。
爆點(diǎn)二：泉水屬稀有的蘇打型純溫泉，溫泉中富含偏硅酸、氟、硫磺、鋅、銅、鈣、鎂等78種對人體健康有益的微量元素，屬世界級珍稀溫泉。
爆點(diǎn)三：露天溫泉區(qū)的景觀設(shè)計與溫泉池完美融合，利用高低錯落的地勢，以大面積的水景及名貴的亞熱帶珍稀樹種，創(chuàng)造了絕佳的視覺效果及休閑氛圍，營造出高度的私密空間和靜謐的療養(yǎng)環(huán)境。
爆點(diǎn)四：國家衛(wèi)生部首個中醫(yī)“治未病”研究基地，500強(qiáng)企業(yè)健康制定管理中心。
·注重“落點(diǎn)”
落點(diǎn)指的是規(guī)劃、策劃的落地性、操作性。編制旅游規(guī)劃，除了要有戰(zhàn)略高度，具備一定的前瞻性之外，必須十分注重落地性和操作性。
一是強(qiáng)化具體區(qū)域即點(diǎn)上的規(guī)劃；
二是強(qiáng)化具體項(xiàng)目的規(guī)劃；
三是強(qiáng)化具體時間的規(guī)劃；
四是強(qiáng)化相互關(guān)聯(lián)的規(guī)劃。
·抓住“重點(diǎn)”
一個好的旅游規(guī)劃，在全面貫徹《旅游規(guī)劃通則》的基礎(chǔ)上，必須突出重點(diǎn)。
一是相同的規(guī)劃突出不同的要素。《旅游規(guī)劃通則》對各類規(guī)劃的要素構(gòu)成作了明確具體的要求。在規(guī)劃編制過程中，要根據(jù)實(shí)際情況決定哪個要素重寫、哪個要素輕寫。如旅游區(qū)總體規(guī)劃，通則規(guī)定其五大基本要素，十三項(xiàng)基本內(nèi)容。雖然這些要素都要寫、都不可或缺，但哪些必須濃墨重彩，哪些可以簡潔描述，要根據(jù)實(shí)際情況而定。
二是不同的規(guī)劃要突出不同規(guī)劃的重點(diǎn)。不同的規(guī)劃要解決的問題不同，要求也不同。特別是一些非法定規(guī)劃，因其沒有標(biāo)準(zhǔn)可依，把握重點(diǎn)就顯得尤為重要。如概念性規(guī)劃，規(guī)劃范圍一般較大，要解決的問題主要是戰(zhàn)略層面的問題。其重點(diǎn)就應(yīng)該放在發(fā)展理念、空間結(jié)構(gòu)、旅游形象、產(chǎn)品策劃等戰(zhàn)略問題上，其他方面筆墨可以輕些。
三是不同產(chǎn)品的規(guī)劃要突出不同產(chǎn)品的重點(diǎn)。要根據(jù)各類產(chǎn)品的特點(diǎn)、要求展開規(guī)劃。如河北省張家口市陽原縣的泥河灣景區(qū)，“中國20世紀(jì)100項(xiàng)考古大發(fā)現(xiàn)”等，做這類產(chǎn)品的規(guī)劃就應(yīng)該堅(jiān)持保護(hù)為先的原則，在保護(hù)的基礎(chǔ)上開發(fā)利用；而如果對一個古村古鎮(zhèn)進(jìn)行恢復(fù)性修建，就應(yīng)該本著保護(hù)與開發(fā)并重的原則；如果是重新規(guī)劃建設(shè)的旅游小鎮(zhèn)，就可以大刀闊斧地規(guī)劃建設(shè)。
·做好“節(jié)點(diǎn)”
從廣義上說，節(jié)點(diǎn)也是重點(diǎn)，在事物發(fā)展過程中具有聯(lián)系作用、樞紐作用、組織作用，能夠影響周邊、影響整體的關(guān)節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。如項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)、時間節(jié)點(diǎn)、工程節(jié)點(diǎn)等。
比如,做一個縣級的區(qū)域規(guī)劃，需要規(guī)劃的東西十分龐雜，那什么才是節(jié)點(diǎn)?景區(qū)就是重要節(jié)點(diǎn)之一，因?yàn)榫皡^(qū)是旅游的核心產(chǎn)品之一。在一個縣域范圍內(nèi)，只有把幾個景區(qū)規(guī)劃好了，整個規(guī)劃框架才能基本立起來。又比如，做一個景區(qū)規(guī)劃，景區(qū)有若干個項(xiàng)目，景區(qū)內(nèi)的主要景點(diǎn)、游客中心、旅游廁所這些重要節(jié)點(diǎn)，都應(yīng)在規(guī)劃過程中傾心關(guān)注。
·制造“興奮點(diǎn)”
旅游的重要目的就是要為人們帶來更多的快樂、興奮。業(yè)界很多專家都認(rèn)可一句話“不是旅游業(yè)定義旅游者，而是旅游者定義旅游業(yè)”！作為旅游發(fā)展和旅游產(chǎn)品的建設(shè)“藍(lán)本”，旅游規(guī)劃應(yīng)該為旅游者的快樂和興奮提供更多的建設(shè)依據(jù)。尤其是景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，更要把制造“興奮點(diǎn)”當(dāng)作重點(diǎn)。
構(gòu)成興奮點(diǎn)的事物是很多的，它可以是一個節(jié)點(diǎn)，如度假區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)無疑就是主要興奮點(diǎn)。它也可以是一項(xiàng)設(shè)施，比如游客服務(wù)中心，只要設(shè)計巧妙，外觀獨(dú)特，功能齊備，服務(wù)到位，就能使游客未入景區(qū)就產(chǎn)生視覺上的興奮。它也可以是一處景觀，以設(shè)計新穎、富有創(chuàng)意的風(fēng)格特點(diǎn)，引游客駐足留影。
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